工程項目前期工程評價專業跨度大、牽涉部門多,李克強總理就曾一針見血的指出這個詬病,在現階段,各類工程評價又有其存在的必要性,因此,長沙·湖南華咨工程咨詢有限公司于2010年創新提出“專業的事應由專業的人來做”的整體理念,在國家簡政放權和淡化咨詢資質的大背景下,華咨依托工程領域各專家和技術經驗匯集的優勢,在湖南省內率先提出工程評價CPM法,將建設項目前期涉及到的發改、國土、水利、建設、交通、環保等多個部門的技術工作統籌推進,從大量的實踐數據顯示,工作質量和效率非常明顯。
長沙·湖南華咨工程咨詢有限公司獲悉,2018年5月14日,國辦正式頒布了《國務院辦公廳關于開展工程建設項目審批制度改革試點的通知》(國辦發〔2018〕33號),明確要求:將審批時間壓減一半以上,由目前平均200多個工作日壓減至120個工作日。將大大精簡審批環節,主要包括:
?取消施工合同備案、建筑節能設計審查備案等事項。社會投資的房屋建筑工程,建設單位可以自主決定發包方式。
?將消防設計審核、人防設計審查等技術審查并入施工圖設計文件審查,相關部門不再進行技術審查。
?將工程質量安全監督手續與施工許可證合并辦理。規劃、國土、消防、人防、檔案、市政公用等部門和單位實行限時聯合驗收,統一竣工驗收圖紙和驗收標準,統一出具驗收意見。對于驗收涉及的測量工作,實行“一次委托、統一測繪、成果共享”。
?建設工程規劃許可證核發時一并進行設計方案審查,由發證部門征求相關部門和單位意見,其他部門不再對設計方案進行單獨審查。推行由政府統一組織對地震安全性評價、地質災害危險性評估、環境影響評價、節能評價等事項實行區域評估。
?落實取消下放行政審批事項有關要求,環境影響評價、節能評價、地震安全性評價等評價事項不作為項目審批或核準條件,地震安全性評價在工程設計前完成即可,其他評價事項在施工許可前完成即可。
?可以將用地預審意見作為使用土地證明文件申請辦理建設工程規劃許可證,用地批準手續在施工許可前完成即可。
?將供水、供電、燃氣、熱力、排水、通信等市政公用基礎設施報裝提前到施工許可證核發后辦理,在工程施工階段完成相關設施建設,竣工驗收后直接辦理接入事宜
?對通過事中事后監管能夠糾正不符合審批條件的行為且不會產生嚴重后果的審批事項,實行告知承諾制。
以上辦法的推進,將極大加快建設項目前期進程,長沙·湖南華咨工程咨詢有限公司也將積極發力,為實質性推進項目進度發力。